Studi Baseline ini dilaksanakan selama 2012-2013 oleh Australia Indonesia Partnership for Justice (AIPJ) bersama PUSKAPA dan PEKKA, yang merupakan upaya penelitian kolaboratif yang menggabungkan data dan analisis dari sejumlah studi penelitian dan sumber yang dilakukan oleh AIPJ dan berbagai organisasi mitra.
1) Menyajikan informasi yang menunjukkan pentingnya memiliki akta kelahiran untuk pengembangan kesejahteraan dan sosial anak di Indonesia
2) Menyajikan informasi sejauh mana akta pernikahan, perceraian dan dokumen identitas hukum lainnya penting untuk kesejahteraan dan pembangunan sosial kaum wanita di Indonesia
3) Menggambarkan tantangan yang dihadapi oleh warga, terutama perempuan yang hidup dalam kemiskinan, anak-anak rentan dan orang-orang dengan disabilitas, dalam memperoleh akta kelahiran, pernikahan atau akta cerai di Indonesia
4) Mengusulkan strategi kebijakan dan operasional untuk mengatasi hambatan dalam mendapatkan kelahiran, pernikahan atau sertifikat perceraian di Indonesia
